广州“数据要素×”又有新动作外包美工。

从政务数字人可提供智能政策问答，到“小蛮腰”的沉浸式虚拟漫游巡查场景，再到粤港澳大湾区科研科创数据要素跨境互联互通，广州正在充分释放数据要素价值，发挥数据乘数效应，推动数字经济高质量发展。

6月21日，广州市政务服务和数据管理局举行数字广州创新实验室成果发布会，会上发布了广州市首批16项“数据要素×”成果案例，充分挖掘数据要素应用的好经验、好做法，通过示范引领，激励更多主体创新数据要素应用，释放数据要素价值。

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本次发布的成果案例覆盖国家《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》全部12个行业和领域，从智慧工厂到数字农业托管，从粤港澳大湾区科研科创数据跨境互通到医检结果互认，从赋能自动驾驶的智慧交通“新基建”到政务服务数字人智能导办，展示了数据在广州各领域的广泛应用和转化能力。

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沉浸式！政务数字人智能政策问答

通过梳理此次发布的成果案例发现，数据智能汇集赋能行业服务和管理，成效显著。

比如在智慧政务领域，广州市政务服务大厅引入大模型技术，开发智慧导办助手“智导政通”，在数字广州创新实验室测试验证环境中，“智导政通”通过AI政务大模型的精准识别、语义理解、RAG等先进技术，结合对办事指南、政策文件等政务数据的深度学习，可为市民和企业提供一站式、智能化的办事咨询，政务数字人可提供智能政策问答与知识库查询、智能推荐办事入口、智能楼层引导与办事取号等沉浸式服务。

又如在城市综合治理领域，广州塔景区日均客流量曾超过10万人次，“智塔慧巡”让治理更精细。

广州市海珠区针对广州塔景区精细化管理需求，开发综合环境治理应用“智塔慧巡”，通过数字孪生技术赋能，提升广州塔景区综合管理“智治力”。

“智塔慧巡”通过视频智能分析平台智能感知事件，实现景区六乱等事件的自动识别上报和及时调度处置外包美工，极大地提升事件的发现、处置效率。同时推动实地巡查转变为在平台上实时漫游巡查，减少人力现场巡查，提升应急效率，有效提升景区的精细化品质化管理能力。

海珠区政务服务和数据管理局副局长孔冬冬介绍，该局选取广州塔景区作为智慧城市建设的试点，打造了“数联、物联、智联”的广州塔片区智能化管理平台，全面提升景区综合环境“智治力”。

“平台打造的沉浸式虚拟漫游巡查功能，极大地提升了日常巡查的效率。”孔冬冬举例说，广州塔景区范围东至黄埔涌，西至广州大桥底，从海心桥出发来回巡查一趟，全程大约3000米，采用虚拟漫游巡查的方式巡查该路段来回一趟不到5分钟，相比于传统约40分钟的人工巡查，大大减少了人工巡检时长，提高了工作效率，让人力资源倾斜在更需要解决问题的地方，从而有效提升片区的管理效能和社会服务能力。

构建以数据为核心的发展新模式

广州市政务服务和数据管理局相关负责人表示，广州市此次发布的成果案例中，除了通过数据赋能提升所在行业的管理效能外，详情页设计更加突出通过数据流通和共享，释放数据创新潜能，注重跨行业数据联通，让数据流动起来服务经济社会发展。

为推动“百千万工程”高质量建设，充分发挥数据资源在推动乡村振兴中的作用，农业部门组织开发“智慧农服通”应用，以数字化赋能农机作业，系统用集成作业数据开展采集、任务发放，统计分析等，为小农户实现现代化种植提供一整套数字农业托管方案。气象部门基于农业气象指数，开发“智减风险”应用，为农业保险理赔提供气象服务。该应用通过匹配投保位置，将保单数据入库（包括地理位置、监测站点等），实时监测保单匹配的气象站点数据，自动出具达到赔付标准的气象证明，保险公司不需要现场定损，加快理赔效率，提高种养殖业的抗风险能力。

下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心2019年落户南沙，去年粤港澳三地重点高校和科研机构共同发起建设了粤港澳大湾区科研科创数算协同创新平台，湾区数据跨境双向流通机制在南沙探索。此次该中心的粤港澳科创智联项目也入选了此次成果案例清单。

下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心政府事务总监张成杰介绍，从网络层面，该项目利用IPv6在数据流通管理中的技术优势，通过充分发挥IPv6充足的地址资源进行数据标识，利用IPv6 的SRv6、iFIT、APN6等技术能力，实现数据标识、分级分类、数据溯源、数据专网、精准访问控制、共享权限以及数据阻断等功能，保障用户数据所有权，全面支撑科研科创数据流通管理，保障数据跨境和数据跨境等。

黄埔区建设面向自动驾驶与车路协同的智慧交通“新基建”应用——“智途畅行”，通过智慧交通数据底座的建设和数据管理能力建设，从区域内路网系统采集汇聚了海量交通数据，包括路况数据、车辆识别数据、交通路口信号数据、路上事件数据、路网虚拟现实数据等，结合模型算法开发，形成交通对象感知数据集等8个数据产品，并在广州数据交易所挂牌上架。

据了解，为加快数据要素开发利用步伐，以数据驱动经济社会高质量发展，广州市先后出台《关于更好发挥数据要素作用推动广州高质量发展的实施意见》《广州市公共数据开放管理办法》等政策，并指导广州数字科技集团有限公司建设数字广州创新实验室。实验室汇聚数据、算力、网络环境三大优势，探索搭建大模型等创新技术应用落地的测试训练平台，与华为、百度等7家大模型技术厂家签订人工智能大模型深度合作协议，推动大模型在垂直行业应用落地。实验室聚焦城市治理、交通运输、金融服务、医疗健康等广州特色和优势领域，组织开发落地一系列数据要素创新应用。

接下来，广州市政务服务和数据管理局将以推动公共数据赋能实体经济发展为目标，持续探索人工智能大模型等创新技术在广州数字政府、智慧城市等场景的应用落地。通过“数据要素×”成果案例的推广和应用，推动数据资源的优化配置和高效利用，为各地区和行业提供可借鉴的成功经验，共同推动形成以数据为核心的新发展模式，提升广州市数字政府治理能力和智慧城市建设质量。

南方+记者 吴雨伦

通讯员 穗政数宣外包美工

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